Проверена конституционность отдельных норм федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Конституционным Судом Российской Федерации проверена конституционность части 3 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

Внимание Конституционного Суда РФ привлек вопрос о том, за чей счет должны приобретаться ветеринарные препараты для проведения мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней.

Согласно оспариваемой нормы Закона проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

В соответствии с Законом заключившие охотхозяйственные соглашения юридические лица и индивидуальные предприниматели выдают охотникам разрешения на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, за счет собственных средств организуют внутрихозяйственное охотустройство в закрепленных охотничьих угодьях, осуществляют производственный охотничий контроль, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях, обеспечивают проведение в соответствии с законодательством об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и ветеринарным законодательством мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, биотехнических мероприятий по поддержанию и увеличению их численности и мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов способами, исключающими нанесение ущерба другим объектам животного мира, занимаются - при наличии специальных разрешений - содержанием и разведением охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, обеспечивают содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях.

По смыслу приведенных законоположений, наделение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, широкими возможностями по самостоятельному осуществлению избранного ими вида предпринимательской деятельности сопряжено с обращенными к ним императивными требованиями бережного отношения к охотничьим ресурсам и сохранения их биологического разнообразия, обеспечения путем проведения в границах закрепленных за ними охотничьих угодий мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов устойчивого существования и разумного использования животного мира, восстановления и развития естественной среды его обитания. В то же время это не означает возложение на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, всей ответственности за проведение соответствующих мероприятий на территории закрепленных охотничьих угодий и не освобождает от участия в них органы государственной власти.

В своем постановлении от 30.03.2018 №14-П Конституционный Суд РФ счел данные положения неконституционными и указал, что они являются таковыми в той мере, в какой порождают неопределенность в вопросе о субъекте, обязанном приобретать лекарства ветеринарного назначения для проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях.

Тем самым нормы позволяют произвольно возлагать данную обязанность на различных участников отношений в сфере охотничьего хозяйства и сохранения охотничьих ресурсов.

Суд отметил, что это влечет за собой серьезные издержки в правоприменении, которые нельзя устранить посредством конституционно-правового истолкования. Подобное регулирование не отвечает принципам правового государства.

Федеральный законодатель должен устранить такую неопределенность.

До внесения необходимых изменений упомянутые лекарства должны приобретать органы государственной власти за счет бюджетных средств.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru , официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru .


 
По теме
Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев и депутаты фракции Ярослав Нилов, Данил Шилков, Виталий Пашин, Борис Пайкин, Андрей Свинцов, Андрей Андрейченко намерены изменить порядок возмещения ущерба при ДТП.
21.09.2018
 
ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ВЫКУПА АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА - Администрация г. Невинномысска (С учетом внесённых изменений в Федеральный закон № 159-ФЗ от 03.07.2018 года) ПРАВО ВЫКУПА В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
21.09.2018
Планомерное снижение банками ставок по ипотеке многих наталкивает на мысли о том, что сейчас самое удобное время для покупки жилья.
21.09.2018
Шестой год на территории Ставропольского края в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г.
20.09.2018 Кисловодский Экспресс
Надеждин Иван Михайлович и Мурлышкин Захар Захарович (фамилии, имена и отчества изменены) жили по соседству, знакомы были с 1998 года, после освобождения последнего из мест лишения свободы.
21.09.2018 Газета Кавказская здравница
Край, согретый любовью и солнцем - Администрация Буденновского МР В Буденновском районе прошли мероприятия, посвященные Дню Ставропольского края День Ставропольского края – ежегодный праздник, который по традиции отмечается в сентябре и является символом нравственного,
23.09.2018 Администрация Буденновского МР
«Здоровый город - здоровый край!» - Администрация Буденновского МР 21 сентября в спортивном комплексе «Старт» проведена спартакиада работников социальной сферы «Здоровый город - здоровый край!», посвященная празднованию Дня Ставропольского края в Буденновском районе.
23.09.2018 Администрация Буденновского МР
На кортах двух кисловодских санаториев: «Долина нарзанов» и «Целебный нарзан» - проходит турнир, собравший любителей большого тенниса из 15 городов России: от Иркутска – до Армавира.
23.09.2018 Администрация г.Кисловодска
В Ставропольском крае задержали вора, укравшего электрооборудование и велосипед - News.1777.Ru В дежурную часть отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу обратилась жительница станицы Незлобной и заявила о краже принадлежащего ей строительного электрооборудования и велосипеда.
23.09.2018 News.1777.Ru