Новости города БезФормата.Ru
Ессентуки
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения законодательства об оплате жилищно-коммунальных услуг с 1 января 2017 года

26.12.2016 года Правительство РФ приняло Постановление № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым внесены изменения в порядок оплаты жилищных и коммунальных услуг.

Ранее, Федеральным законом № 176-ФЗ были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым с 1 января 2017 года объем коммунальных ресурсов, ранее оплачивавшийся в составе платы за ОДН, включается в состав платы за содержание жилья.
Давайте разберемся откуда «исчезнет ОДН» и где оно всплывет, основываясь на положениях действующего законодательства.
Что такое «общедомовые нужды», какова была схема начислений за ОДН до января 2017 года и почему потребовалось вносить изменения в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги?
Формально к общедомовым нуждам относится тот объем коммунального ресурса (воды, тепла, электричества), который потребляется при содержании общедомового имущества (СОИ), или мест общего пользования (МОП) (например, помывка лестниц, их освещение и т.д.). «Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме» (п. 40 ПП РФ от 06.05.2011г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг…) (в прежней редакции).
Схема начислений за общедомовые нужды была следующей: весь объем коммунального ресурса, поступивший в дом, фиксировался на входе в дом коллективным (общедомовым) прибором учета (ОДПУ), а расход данного ресурса в жилых и нежилых помещениях - индивидуальными счетчиками (ИПУ) (те, у кого счетчиков не было, оплачивали услугу согласно нормативам потребления).
Объем ОДН - это разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков, включая нормативы потребления для тех собственников, у которых нет ИПУ.
При этом:
а) в квартирах, не оборудованных приборами учета, могло проживать (и, соответственно, потреблять коммунальный ресурс) гораздо больше граждан, нежели официально зарегистрировано.
б) сам норматив потребления носил условно-усредненный характер: где-то житель использовал той же воды меньше, нежели «положено» по нормативу, а где-то – больше. Особенно если он знал, что экономить не нужно и выше норматива он всё равно не заплатит.
в) некоторые граждане в целях экономии собственных средств использовали несанкционированные подключения к общедомовым сетям или же тем или иным образом занижали показания индивидуальных приборов учета.
Таким образом, в общедомовые нужды записывался не только тот коммунальный ресурс, который был израсходован управляющей организацией на обслуживание мест общего пользования, но и ресурс, потребленный недобросовестными гражданами. Однако плата за ОДН выставлялась всем собственникам в МКД, исходя из их доли в общем имуществе дома. Более того, начисления за ОДН производились в обязательном порядке, даже если по каким-то причинам собственник помещения отсутствовал в течение длительного времени.
С января 2017 года строчка «общедомовые нужды» (ОДН) в квитанциях для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги переместилась со строки «коммунальные услуги» в графу «содержание жилого помещения» отдельными строчками по каждому ресурсу.
Таким образом, с января 2017 года плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений, реализовавших способ управления в многоквартирном доме – УК или ТСЖ (ЖСК), должна включать в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, СОИ за холодную воду, СОИ горячую воду, СОИ электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также с июня 2017 за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги (ст.154 ЖК РФ).
Размер расходов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будет рассчитываться из норматива, который должен быть установлен субъектом РФ не позднее 1 июня 2017 года. Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
До утверждения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, применяются нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 г.
То есть, при первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 г. При последующих включениях размер указанных расходов определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом.
В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД. Таким образом, с 1 января 2017 года «расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». (ст. 29 ПП РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»).
Для первоначального включения расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД в плату за содержание жилого помещения решения общего собрания собственников помещений в МКД не требуется.
Указанная норма дает основания для включения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД в состав платы за содержание, но она не дает права в одностороннем порядке изменять (увеличивать) размер оплаты услуг за содержание. Приведенное положение принято для принудительного включения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД в состав платы за содержание, независимо от мнения и/или волеизъявления собственников помещений и/или исполнителей коммунальных услуг. При этом ни о каком изменении платы за содержание в данной норме не говорится. Если рассматривать ситуацию, в которой способ управления уже выбран (а именно о такой ситуации идет речь – выбран способ управления и утвержден размер платы за содержание), то необходимо отметить, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные ПП РФ от 13.08.2006 N491, устанавливают:
31. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 
32. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.
33. Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Важно заметить, что приведенные нормы являются императивными, обязательными к исполнению, и никаких иных вариантов утверждения платы на содержание действующее жилищное законодательство РФ для рассматриваемых случаев не содержит. И, разумеется, никакое «автоматическое» изменение платы   на содержание недопустимо. Таким образом, для изменения платы на содержание (даже вызванного изменением состава услуг по содержанию) необходимо решение либо общего собрания собственников помещений, либо общего собрания членов ТСЖ/ЖСК, при этом срок действия ранее утвержденной платы на момент принятия такого решения должен составлять не менее одного года (за исключением непосредственного управления МКД).

Управление ЖКХ администрации города Ессентуки

Пятигорск осенний:  уборка листвы, ремонт дорог, подготовка к отопительному сезону и октябрьскому субботнику - Администрация г. ПятигорскНовая рабочая неделя началась с традиционной большой планерки в администрации окружной столицы.
26.09.2017 Администрация г. Пятигорск
Объявлен старт продаж таунхаусов в центре Михайловска - Вечерний СтавропольТеперь данный формат недвижимости доступен к продаже не только в жилом районе «Гармония» в 9 километрах от Ставрополя, но и на переулке Ульяновском в центре города Михайловска.
25.09.2017 Вечерний Ставрополь
На Ставрополье 28 сентября пройдёт очередное занятие «Школы грамотного потребителя» - News.1777.RuПрорвало трубу, закоротило проводку, треснула стена или прохудилась крыша?
25.09.2017 News.1777.Ru
Ставропольский прокурор обнаружил в Интернете сайт по продаже прибора для снижения показаний электрического счетчика.
22.09.2017 Ставропольская правда
Дорожную разметку нанесли на ямы - ГТРК СтавропольеДорожная разметка прямо на ямах. Так в Шпаковском районе Ставрополья отремонтировали трассу.
21.09.2017 ГТРК Ставрополье
В Думе Ставрополья обсудили ситуацию по отлову и содержанию безнадзорных животных - News.1777.RuВ комитете Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло заседание, на котором обсуждалась реализация принятого в октябре 2015 года краевого закона,
21.09.2017 News.1777.Ru
20-09-2017-1 - Министерство ЖКХО том, как справились управляющие организации края с подготовкой «многоквартирок» к зиме, говорили 19 сентября на заседании общественного совета по вопросам ЖКХ при Губернаторе Ставропольского края.
20.09.2017 Министерство ЖКХ
К отопительному сезону готовы - ГТРК СтавропольеПаспорта готовности к отопительному сезону на Ставрополье получили 96 процентов многоквартирных домов.
20.09.2017 ГТРК Ставрополье
ЖКХ -ЖУРНАЛ КОТА ХАРИТОНА - Ставропольские губернские ведомостиОбщероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
20.09.2017 Ставропольские губернские ведомости
Многоквартирные дома Ставрополья готовы к отопительному сезону - News.1777.RuО том, как справились управляющие организации края с подготовкой «многоквартирок» к зиме, говорили 19 сентября на заседании общественного совета по вопросам ЖКХ при губернаторе Ставрополья.
20.09.2017 News.1777.Ru
Жилищный фонд Промышленного района Ставрополя к осенне-зимнему периоду готов - Вечерний СтавропольПодготовку жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период – 2017-2018 рассмотрели на заседании хозяйственного актива Промышленного района Ставрополя.
19.09.2017 Вечерний Ставрополь
Пятигорск осенний:  уборка листвы, ремонт дорог, подготовка к отопительному сезону и октябрьскому субботнику - Администрация г. ПятигорскНовая рабочая неделя началась с традиционной большой планерки в администрации окружной столицы.
26.09.2017 Администрация г. Пятигорск
В центре Михайловска открыты продажи таунхаусов - ГТРК СтавропольеТаунхаусы в жилом районе "Гармония" отлично зарекомендовали себя, став одним из самых востребованных видов недвижимости.
25.09.2017 ГТРК Ставрополье
На Ставрополье 28 сентября пройдёт очередное занятие «Школы грамотного потребителя» - News.1777.RuПрорвало трубу, закоротило проводку, треснула стена или прохудилась крыша?
25.09.2017 News.1777.Ru
Объявлен старт продаж таунхаусов в центре Михайловска - Вечерний Ставрополь
Объявлен старт продаж таунхаусов в центре Михайловска
Теперь данный формат недвижимости доступен к продаже не только в жилом районе «Гармония» в 9 километрах от Ставрополя, но и на переулке Ульяновском в центре города Михайловска.
Вечерний Ставрополь
ЖКХ -ЖУРНАЛ КОТА ХАРИТОНА - Ставропольские губернские ведомости
ЖКХ -ЖУРНАЛ КОТА ХАРИТОНА
Общероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
Ставропольские губернские ведомости
НА ДОЗВОНЕ - Ставропольcкие ведомости
НА ДОЗВОНЕ
- Алло. - Слушайте меня внимательно, от вашей внимательности зависит жизнь посетителей.
Ставропольcкие ведомости
В Невинномысске проводится проверка по факту смерти трех человек в результате пожара - СУ СК РФСледственным отделом по городу Невинномысск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю проводится проверка по факту смерти 36-летнего мужчины, его 28-летней супруги и их сына, 2015 года рождения,
26.09.2017 СУ СК РФ
Дровосека оштрафовали за погубленные деревья - ГТРК СтавропольеЗавершено расследование уголовного дела по факту незаконной вырубки деревьев на Ставрополье, сообщили во вторник в ГУ МВД по краю.
26.09.2017 ГТРК Ставрополье
При пожаре в пятиэтажке погибли люди - ГТРК СтавропольеСледователи выясняют причины гибели семьи при пожаре в одной из пятиэтажек Невинномысска.
26.09.2017 ГТРК Ставрополье
мошенников - Кисловодский Экспресс
Жители Георгиевска защищены от виртуальных мошенников
Сотрудники правоохранительных органов  провели лекцию для педагогов георгиевского городского техникума.
Кисловодский Экспресс
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравница
Пьяный водитель сбил пьяного пешехода
За трое суток: 8, 9 и 10 сентября 2017 года на дорогах Ставропольского края зарегистрировано 33 дорожно-транспортных происшествия, в которых 41 человек получил травмы различной степени тяжести, семь человек погибли.
Газета Кавказская здравница
Семья из трёх человек погибла в пожаре в Невинномысске
Пожарная охрана Фото пресс-службы ПАСС СК В Невинномысске следователи проводят проверку по факту гибели семьи в пожаре.
Ставропольская правда
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравницаСтаврополье мое, ты на Юге России пролегло среди двух синеоких морей… В течение всего сентября нашу малую родину славили осенние Дни городов,
26.09.2017 Газета Кавказская здравница
Дню края посвящается - Министерство труда и соцзащитыВ Геронтологическом центре «Бештау» Дню Ставропольского края были посвящены ряд мероприятий: выставка, мероприятие клуба «Парус»: «Край золотых сердец», беседы из цикла «Экология Ставропольского края»,
26.09.2017 Министерство труда и соцзащиты
Шаляпинский спуск замкнул бульварное кольцо - ГТРК СтавропольеШаляпинский спуск замкнул бульварное кольцо, и в историческом центре курортного Кисловодска появилась единая пешеходная зона.
25.09.2017 ГТРК Ставрополье
В музей за новыми знаниями - Кисловодский Экспресс
В музей за новыми знаниями
В последнее воскресенье сентября в рамках благотворительного проекта «От чистого сердца» для детей города Кисловодска была организована бесплатная экскурсия в историко-краеведческий музей «Крепость».
Кисловодский Экспресс
День города - Невинномысский рабочий
День города
Под таким названием театрализованное шоу завершило нескончаемую череду праздничных мероприятий, посвященных 192-й годовщине со дня образования города Невинномысска и 16-летию Минерально-химической компании «ЕвроХим».
Невинномысский рабочий
День города - Невинномысский рабочий
День города
В День города улица Павлова встречала горожан обилием красок и громкой музыкой.
Невинномысский рабочий
квн - Кисловодский ЭкспрессИгра на кубок Главы Пятигорска по КВН прошла на сцене концертного зала «Камертон».
26.09.2017 Кисловодский Экспресс
Сборная Андроповского района – в четверке лучших по итогам ХII краевых сельских спортивных игр Фото:
26.09.2017 Ставропольская правда
Кино о женской футбольной команде снимут в Железноводске - News.1777.RuИзвестная кинокомпания, снявшая отечественные фильмы «Кухня. Последняя битва» и «Скорый «Москва — Россия», планирует начать в Железноводске съёмки нового полнометражного фильма о футболе.
26.09.2017 News.1777.Ru
флешмобе - Кисловодский Экспресс
Более 500 человек приняло участие во флешмобе
В Кисловодске в рамках Всероссийской акции «Зарядка с чемпионом» прошло спортивное мероприятие, посвященное Дню Ставропольского края.
Кисловодский Экспресс
команда - Кисловодский Экспресс
Команда по пейнтболу из Пятигорска завоевала золото
  Пятигорская команда по пейнтболу «Русская рулетка» стала золотым призером мирового кубка серии Millennium 2017.
Кисловодский Экспресс
Зарядку для более 500 человек провели чемпионы в кисловодском парке
Пять сотен человек: учащиеся общеобразовательных и спортивных школ Кисловодска, студенты средних специальных и высших учебных заведений, активисты местного отделения «Молодой Гвардии », волонтеры МБУ «Центр молодежи»,
Ставропольская правда
На Ставрополье пенсионера подозревают в двойном убийстве - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении 61-летнего мужчины, подозреваемого в убийстве, покушении на убийство и незаконном хранении оружия.
26.09.2017 News.1777.Ru
На Ставрополье адвокат и двое его знакомых подозреваются в мошенничестве - News.1777.RuВ Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении адвоката адвокатской палаты Ставропольского края и двух его знакомых, подозреваемых в мошенничестве.
26.09.2017 News.1777.Ru
В Невинномысске проводится проверка по факту смерти трех человек в результате пожара - СУ СК РФСледственным отделом по городу Невинномысск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю проводится проверка по факту смерти 36-летнего мужчины, его 28-летней супруги и их сына, 2015 года рождения,
26.09.2017 СУ СК РФ
При пожаре в пятиэтажке погибли люди - ГТРК СтавропольеТри человека погибли при пожаре в пятиэтажном жилом доме в Невинномысске.
26.09.2017 ГТРК Ставрополье
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Кавказская здравницаСтаврополье мое, ты на Юге России пролегло среди двух синеоких морей… В течение всего сентября нашу малую родину славили осенние Дни городов,
26.09.2017 Газета Кавказская здравница